23城一季度經濟壓力測試:北上廣深降幅同步 成都西安降幅小

  目前,全國23座大中城市已發布一季度經濟數據,雖然都是負增長,但成都、西安和杭州等新一線城市的經濟增速都好于全國平均水平。盡管多個城市3月經濟指標均出現改善跡象,但沿海外貿重鎮經濟壓力仍較大。

  21世紀經濟研究院特約研究員 李燚

  突如其來的新冠肺炎疫情,不僅是一場城市治理大考,更是一次經濟壓力測試。

  受疫情沖擊,今年一季度全國GDP為206504億元,同比下降6.8%。

  具體到重點城市,絕大部分經濟韌性均好于全國均值。據21世紀經濟研究院不完全統計,截至4月28日,全國23座大中城市已發布一季度經濟數據,雖然都是負增長,但成都、西安和杭州等新一線城市的經濟增速都好于全國-6.8%的平均水平。

  受復工復產利好影響,多個城市3月經濟指標均出現改善跡象,但沿海外貿重鎮經濟壓力仍較大。在23個城市中,一季度GDP降幅前三的均為沿海城市,泉州大幅下降10.3%,天津下降9.5%,東莞下降8.8%。

  在全球疫情仍存較大不確定性的情況下,出口導向型的城市尤其需要調結構擴內需,增強經濟內生增長動力。

  四大一線城市降幅同步

  北上廣深四大一線城市,歷來是中國經濟的領頭羊。

  上海依然穩坐GDP榜首,今年一季度GDP為7856.62億元,比去年同期下降6.7%。北京GDP為7462.2億元,同比降6.6%,經濟總量位居全國第二。

  京滬兩座城市的位次雖然沒變,但兩者的經濟差距在慢慢縮小。4月初,北京、上海先后發布了修訂GDP的公告,紛紛上調了2018、2019年經濟總量。

  調整后,北京與上海的GDP之差從2018年一季度的868.88億元,縮小到2019年同期的612.66億元,再迅速縮小到今年一季度的394.42億元。這意味著,北京經濟追趕上海的速度在加快,三年間經濟差距縮小了一半。

  另外兩座一線城市位次也沒改變。今年一季度,深圳GDP為5785.6億元,同比下降6.6%;廣州GDP為5228.8億元,同比下降6.8%。

  這表明,經濟結構相似的北上廣深,在疫情沖擊下呈現出降幅同步的趨勢。一個共同現象是,四大一線城市受疫情沖擊相對較大的均是第二產業,而非此前外界預期的第三產業。

  受非營利性服務業對沖,以及金融、信息服務和教育等逆勢增長帶動,一季度上海以上四個行業合計拉動全市經濟增長3.1個百分點。

  北京亦是如此,雖然批發零售等服務業大幅下滑,但金融業、信息服務業占第三產業的比重超過4成,發揮了重要支撐作用。

  尤其值得一提的是公共衛生資源相對短缺的深圳。截至4月27日24時,深圳累計報告境內確診病例422例,在四大一線城市中最多。作為全國最大移民城市,深圳的防控壓力可想而知,而其三甲醫院數只有北京的三分之一。

  不過,在抗擊疫情的同時,深圳卻能迅速恢復經濟。雖然一季度四大一線城市經濟都是負增長,但深圳-6.6%的增速要好于同為一線城市的上海和廣州。且受復工復產帶動,3月份,深圳工業、投資降幅均不同程度地收窄,進口增速也實現了扭負為正。

  深圳的“戰疫力”從何而來?三大產業中,二產和三產在深圳經濟總量的占比分別約為四成和六成。今年一季度,深圳第二產業增加值為1929.80億元,下降14.1%;第三產業增加值為3850.58億元,下降1.8%。深圳二產、三產的降幅在四大一線城市中均最低。

  其中,戰略新興產業中的數字經濟增長4.9%,服務業中的信息傳輸、軟件和信息技術服務業增長2.4%。

  成都、西安降幅較小

  突發公共衛生事件所帶來的沖擊,并非城市經濟基本面的正常反映,但卻能從中看出經濟發展的韌性。

  15座新一線城市中,目前已有杭州、成都、重慶、西安、天津、東莞和昆明公布了一季度數據。除天津和東莞外,其余5城表現均好于全國平均水平。

  其中,表現最穩健的當屬成都。作為全國經濟第七城,一季度成都實現地區生產總值3845.57億元,比上年同期下降3.0%。雖較去年同期回落了11個百分點,但回落幅度在上述7座新一線城市中最低。

  同為西部重鎮的重慶,一季度GDP為4987.66億元,同比下降了6.5%,降幅要高于毗鄰的成都3.5個百分點。受此影響,成渝兩座城市之間的GDP差距縮小了1/4,目前相差1142.09億元。

  成都經濟之所以降幅小,與當地復工復產力度大有較大關系。在前2月主要經濟指標明顯下滑后,成都接連出臺穩定經濟運行“20條”、恢復經濟秩序“33條”等相關扶持政策。

  得益于政策利好,自2月3日起,僅用23天,成都規模以上工業企業實現100%復工,3月當月37個行業大類中19個行業增加值實現增長,帶動當月規模以上工業增加值轉正增長6.2%。

  同樣明顯好于全國其他城市的,還有西安。一季度,西安實現生產總值2095.65億元,同比下降4.1%。分項指標中,最搶眼的莫過于投資,固定資產投資是全國城市中為數不多的保持0.5%的正增速。其中,高技術產業投資同比增長79.4%,教育行業投資增長2.2倍,工業投資同比增長27.4%。


  在23城中經濟增速最為領先的南通,今年一季度GDP為2030.8億元,同比下降1.4%。這意味著,被外界討論多年的西安經濟何時能反超南通,在今年一季度找到了答案,2019年全國GDP第24強的西安,終于在2020年一季度以65億元的微弱優勢反超南通。

  另一座工業城市天津,復蘇壓力仍較大。一季度,天津GDP為2874.35億元,同比下降9.5%,不僅高于全國降幅2.8個百分點,更是新一線城市中降幅最大的城市。

  天津與杭州相比,經濟總量差距拉大到505億元。一季度杭州GDP為3379億元,同比降4.8%。按照近年來天津經濟增速低于全國增速的態勢,這個直轄市很可能跌出全國GDP十強。

  目前,部分重點城市還未發布一季度經濟數據。從全國30個已公布一季度數據的省區市來看,西部地區明顯受疫情沖擊較小,比如新疆GDP下降0.2%,貴州下降1.9%,四川下降3%。此外,中部地區的湖南表現也很搶眼,GDP只下降1.9%。

  當然,這并不意味著中西部城市的經濟韌性更強,而是由于沿海城市外向型的經濟在疫情面前遭受沖擊最為直接,面臨著更為嚴峻的挑戰。

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